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            四川瀘州12.26較大天然氣爆燃事故案例分析

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            更新時間: 2020年11月16日
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            標題 單位 發言者名稱 2019 四川瀘州“12.26”較大天然氣 爆燃事故案例分析 備注:1 學習事故經驗教訓 提高全員安全意識 規范日常安全管理 確保安全穩定運營 課 程 目 標 備注:2 備注:3 備注:4 安全隱患 指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、規程、標準和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在的可能導致事故發生的人的不安全行為、物的危險狀態和管理上的缺陷。 安全生產三要素 小不察則大患 患不理則必亂 安全生產 安全生產是指在生產經營活動中,為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施,以保證從業人員的人身安全,保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。 備注:5 事故概況及經過 1 事故原因及分析 2 目 錄 3 事故經驗及教訓 四川瀘州“12.26”較大天然氣爆燃事故 備注:6 一. 事故概況及經過 備注:7 2013年12月26日22時45分, 四川瀘州江陽區摩爾瑪商場負一樓發生天然氣爆燃事故,導致商場負一樓和一、二樓起火,蔓延至六樓和周邊商鋪。共造成4人死亡,38人受傷,1000多人失業,27條公交線路410輛公交車改道,全市緊急停氣,直接經濟損失4743萬元。 事故概況 備注:8 12月23日,有用戶反映摩爾商場大門外人行道有天然氣管道泄漏【報漏】,燃氣公司當天關閉了這個區域的天然氣供應【停氣】??紤]到24日夜間人員較多,只進行了檢查,25日挖溝,26日下午開始更換新管道【檢查、安排、施工】。26日22點燃氣管道更換結束后開始供氣【通氣】,商場負一樓工作人員突然發現熟食間燃氣大量泄漏【問題1】,于是立即通知商場人員緊急撤離【疏散人員】。燃氣公司巡檢員準備關閉閥門【關閥】,但發現閥門不能完全關閉【問題2】,通過調壓箱也無法解決【問題3】,等想到再去關閉支線閥門的時候,發生了爆燃【結果】。 事故經過 (燃氣公司方面) 備注:9 12月26日21點30分,摩爾商場下班,商場近200名員工還在商場加班(清理商場)。22點20分,商場聞到了天然氣味道【發現】,22點30分,確認負一樓熟食間天然氣泄漏【確認】,通知賣場夜間工作人員迅速撤離,商場上百人跑到室外空地【疏散撤人】。22時45分左右,商場負一層發生天然氣爆炸燃燒,導致商場負一層和地上1、2層起火,火勢迅速蔓延至頂層,過火面積約20000平方米?!?事故經過 (商場方面) 備注:10 二. 事故原因及分析 備注:11 事故直接原因是燃氣公司施工人員在商場大門外進行管道維修時,錯將中壓天然氣管道【問題4】與商場廢棄天然氣管道碰接【問題5】。送氣過程中,天然氣從中壓管道通過廢棄天然氣管道泄漏至商場負一樓【問題6】 ,形成爆炸性混合氣體,遇電火花發生爆燃【問題7】。 【問題出在哪?關鍵環節:維修安裝和恢復送氣】 事故直接原因 備注:12 事故間接原因是瀘州華潤興瀘燃氣公司安全意識淡薄,安全生產主體責任不落實,隱患排查治理不徹底,搶(維)修現場安全管理混亂,作業中存在嚴重的違法違規行為。 事故間接原因 備注:13 此次較大天然氣爆燃事故是一起由于燃氣公司處置錯誤導致的生產安全責任事故,同時也是一起典型的生產安全責任事故,燃氣公司有8人最后被警方控制。 該商場位于繁華路段,地下2層,地上5層,負1層是超市和快餐店,負2層是停車場和面包房,1-3樓是商場,4樓是電影院,5樓是商場辦公室和親子園。假想一下:如果爆燃發生在白天、平安夜或圣誕節,后果會怎樣? 事故性質及責任認定 備注:14 1、報漏、出警、檢查、停氣——正確 2、考慮到24日夜間人員較多,只進行了檢查,未施工。25日挖溝,26日下午開始更換新管道【檢查、安排、施工】——時間安排正確 3、22點20分恢復供氣時,商場聞到了天然氣味道【及時發現】——正確 4、22點30分,確認負一樓熟食間天然氣泄漏【確認漏氣點】——正確 5、確定漏氣后,立即通知商場工作人員迅速撤離【及時疏散現場人員】——正確 6、與此同時巡檢人員準備關閉閥門【關閥】——正確 燃氣公司正確的做法 備注:15 1、26日22點燃氣管道更換結束后開始供氣【通氣】——管道對接后未試壓檢漏、違規在夜間送氣。 2、發現負一樓的廚房漏氣【問題1】——負一樓的廚房不通風、不采取可行措施,不能安裝天然氣,尤其是公共場所。 3、確認漏氣后,發現閥門不能完全關閉【問題2】——事前沒有確認和檢查閥門是否完好?;謴凸庾鳂I時,中壓管道供氣閥門無專人值守,未能及時關閉閥門。 4、通過調壓箱也無法解決【問題3】——巡檢人員應急處置能力不足。 5、等想到去關閉支線閥門時,發生了爆燃【結果】——施工現場應急措施沒有跟上,施工作業人員安全教育培訓不到位。 燃氣公司錯誤的做法 備注:16 6、事故直接原因是燃氣公司工人在商場大門外進行管道維修時,錯將中壓天然氣管道與商場廢棄天然氣管道碰接【問題4】——作業前,未對管溝開挖和安裝人員進行安全技術交底,未核對管道埋深和走向便進行碰接、違規施工,違規送氣。維修作業現場安全監管缺失。 7、廢棄天然氣管道【問題5】——廢棄燃氣設施及管道管理有缺陷。 8、送氣過程中,天然氣泄漏至商場負一樓【問題6】——碰管后未進行全面檢查檢漏、恢復供氣時中壓管道供氣閥門無專人值守?,F場監管缺失。 9、遇用電設備發生爆燃【問題7】——沒有采取禁火、斷電措施,燃氣安全使用常識宣傳不到位。 燃氣公司錯誤的做法 備注:17 三. 事故經驗及教訓 1、不要在密閉空間安裝天然氣,特別是商場、食堂、學校、辦公區等公共場所,放散和通氣要避開人流密集時段。 2、做好員工三級安全教育培訓,確保關鍵崗位人員持證上崗。 3、建立健全燃氣設施運行維護和搶修檔案資料,完善燃氣設施拆除和報廢管理制度。 4、完善燃氣管網檔案資料。施工作業前要查清管網,做好現場勘察及施工方案,在未核對管道走向和埋深的情況下,嚴禁對管道進行切割焊接。 5、新建或搶修工程,恢復或投產前必須進行試壓和氣密性試驗。 備注:18 6、恢復送氣時必須緩慢開啟閥門,確認不漏后,小流量逐步提壓,并按要求逐級進行保壓。 7、任何作業前都需要進行風險識別,制定應急措施和預案。 8、發現漏氣時要做好人員疏散、撤離及警戒工作。 9、加大燃氣安全宣傳力度,危險作業必須禁火、斷電。 10、嚴格按照《城鎮燃氣設計規范》和《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》進行設計安裝和施工作業。 11、加強維修作業現場安全監管。停氣搶修作業時,公司相關負責人要到現場進行安全檢查和督導。 備注:19 不能發現缺陷是安全的最大隱患 安全管理工作就是隱患排查整改改進的循環 降低企業在事故中承擔的責任 學 習 目 的 備注:20 備注:21 備注:22 備注:23
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