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            淺析安全評價的方法及其安全對策

              來源:安全管理網 
            評論: 更新日期:2020年11月04日

            【摘要】通過對安全評價的目的、意義、方法及其對策措施進行分析,得出在安全評價和安全措施制定過程中應遵守的原則和注意的問題。

            【關鍵詞】安全評價 評價方法 安全對策

            引言

            安全評價, 也稱危險性評價, 是指對一個具有特定功能的工作系統中固有的或潛在的危險及其嚴重程度所進行的分析與評估,

            并以既定指數、等級或概率值作出定量表示, 最后根據定量值的大小決定采取預防或防護對策。其目的是實現人—機—環境系統的安全運行, 源于美國。目前,

            國內外安全評價有兩大流派: 一是“系統安全評價技術”, 起源于美國空軍20世紀50年代末開發的“系統安全評價技術”;

            二是“危險指數評價法”起源1964年美國道化學公司的“道化學、危險指數評價法”。

            1 安全評價目的意義

            安全評價是為安全管理現代化、科學化提供重要依據。其目的是尋求最低事故率、最少損失和最優安全投資效益, 具體包括四個方面: ( 1)

            系統地從計劃、設計、制造、運行、貯運和維修全過程進行安全控制; ( 2)對潛在事故進行定性、定量分析和預測, 建立系統安全最優方案: ( 3)

            為實現安全技術、安全管理標準化和科學化創造條件; ( 4) 促進實現本質安全。

            同時安全評價與日常安全管理和安全監督監察工作不同, 安全評價著眼于由技術帶來的負效應出發,

            對產生損失和傷害可能性、影響范圍、嚴重程度以及應采取的對策措施等方面進行分析、論證和評估。其作用包括: ( 1)

            安全評價有助于政府安全監督管理部門對企業安全生產實行宏觀控制; ( 2) 安全評價有助于安全投資的合理選擇; ( 3) 安全評價有助于提高企業安全管理水平; (

            4) 安全評價有助于保險公司對企業災害實行風險管理。

            2 安全評價方法

            安全評價是以預防事故為中心的現代科學管理方法。把可行性研究中的安全論證、安全設計、系統防災能力等科學評估以及建立系統安全保障體系等方面緊密聯系起來,

            從而達到預防事故、制定安全對策和加強安全管理目的。其評價方法種類很多, 目前國內外安全評價主要有兩大類:

            2.1 系統安全評價法

            ( 1) 安全檢查表法( Safety Checktist Analysts) : 利用檢查條款, 按照相關標準、規范等對已知的危險類別,

            設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。( 2) 預先危險分析: 也稱初始危險分析, 是在每項生產活動之前,

            特別是在設計開始階段, 對系統存在的危險類別, 出現條件、事故后果等進行概略地分析, 盡可能評價出潛在的危險性。( 3) 事件樹分析法( FTA) :

            是從一個初因事件開始, 按照事故發展過程中事件出現與不出現, 交替考慮成功與失敗兩種可能性, 然后再把這兩種可能性又分別作為新的初因事件進行分析,

            直到分析最后結果為止。( 4) 故障類型及影響分析( FMEA) : 是根據系統可以劃分為子系統、設備和元件的特點, 按實際需要將系統進行分割,

            然后分析各種可能發生故障類型及其產生影響, 以便采取相應對策, 提高系統的安全可靠性。( 5) 危險度評價法:

            通過對物質、容量、溫度、壓力和操作等五個項目分別賦值記分, 由累計分值確定單元危險度。( 6) 危險和可操作性研究:

            其研究的側重點是工藝部分或操作步驟的各具體值, 其基本過程是以引導詞為引導, 對過程中工藝狀態變化加以確定, 找出裝置及過程中存在的危害。( 7)

            故障假設分析: 是通過識別危險性、危險情況或可能產生的意想不到的結果( 事故事件) , 來分析確定系統的危險性。( 8)

            故障樹分析:是對既定生產系統或作業中可能出現的事故條件及可能導致的災害后果, 按工藝流程、先后次序和因果關系繪成程序方框圖,

            表示導致災害、傷害事故的各種因素間的邏輯關系。( 9) 概率危險評價技術: 通過綜合分析單個元件的設計和操作性能來估計整個系統發生事故的概率。( 10)

            日本勞動省六階段安全評價方法: 是將評價分為六個階段, 采取逐步深入、定性和定量相結合和層層篩選的方式對危險進行識別、分析和評價,

            并采取措施修改設計消除危險。

            2.2 危險指數評價法

            ( 1) 美國道化學公司對火災、爆炸危險指數評價法: 是以物質系數為基礎,

            并考慮工藝過程中其他因素如操作方式、工藝條件、設備狀況、物料處理、安全裝置情況等影響, 來計算每個單元危險度數值, 然后按數值大小劃分危險度級別,

            以對化工生產過程中固有危險進行度量。( 2) 蒙德火災爆炸毒性指數評價法: 在美國道化學公司對火災,

            爆炸危險指數評價法的基礎上進一步對火災、爆炸、毒性指標評價法編制了技術守則。( 3) 易燃、易爆、有毒重大危險源評價法:

            是通過用數學模型來描述一個復雜的問題或現象, 并以一系列假設為前提建立起理想模型, 以便作相應的分析和試驗, 從而為實際情況提供理論參考。

            影響風險評價方法選擇的因素有開展評價動機、所需評價結果類型、可用于評價信息類型、所分析問題特征以及已發覺與評價對象有關風險等等,

            需要在具體情況下具體分析選擇。

            3 安全對策措施

            安全技術對策應從系統安全工程學觀點出發, 從技術、管理、事故應急處理預案諸方面采取措施,

            確保系統安全。其種類按優先順序包括直接措施、間接措施、指示性措施、安全教育培訓和個體防護用品等幾項。

            安全對策措施制定的基本原則應包括: ( 1) 應滿足法律法規的要示; ( 2) 當與其經濟效益發生矛盾時, 應優先考慮安全生產的要求,

            其次考慮經濟效益; ( 3) 應按消除危險源、降低風險、采用個體防護的順序; ( 4) 應具有針對性、可操作性、經濟和理性。

            4 結束語

            對一個工作系統進行安全評價, 首先應通過系統安全分析, 辨識出其固有或潛在危險, 然后根據安全標準進行危險分級, 進而采取相應的措施預防或消除危險:

            因此安全評價方法通常按危險性確定、及其危險定量化、檢測與分析、處理以及綜合評價等程序進行。

            此外, 在安全評價工作中應注意如下幾個方面, 比如: 注意消化吸收國內外較為成熟的評價方法, 歸納總結其共性, 通過研究上升到理論高度,

            而不應該一味地追求方法創新; 注意加強項目設計階段的安全評價工作; 注意整體與單元關系; 加強基礎數據收集與研究;要掌握好定性與定量界限;

            要適度把握安全標準的制定。而且單一的評價方法往往是針對某一特定方面, 難以安全揭示整個系統的情況, 故可適度采用多種評價方法綜合評估, 以做到相互補充。

            安全對策措施的提出要考慮針對性、可操作性、經濟合理性, 并按消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告順序施行。

            參考文獻

            [1] 王金波, 等.系統安全工程[M].東北工學院出版社, 1992.

            [2] 董立齋,等.工業安全評價理論和方法[M].機械工業出版社, 1988.

            [3] ( 美)willieHammer.安全系統工程手冊[S], 1985.

            [4] 化學工業部生產綜合司.安全系統工程譯文集[M].1983.

            [5] 程映雪, 等.系統安全評價方法與分析[J].中國安全科學學報,1995( 12) .

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